2015-03-09 經濟日報 記者/吳佳蓉
財政部今(9)日召開「建制不動產交易所得稅制座談會」,歷經三小時、與會學者、業者共四輪發言,財政部長張盛和歸結,共有兩大共識,與會者皆支持房地合一實價課稅改革大方向,且一致認為應儘速送至行政院、進入立法案,但對稅率、長期優惠、自住門檻、日出條款等細節仍有歧異。
今日座談會,共有11位來自業界、財稅、地政學界及民間團體的專家學者參與。張盛和描述,各界代表發言熱烈,雖對現行房地合一方案並非很滿意,覺得不是「上策」,但也是可接受的「中策」。
張盛和指出,首先,座談會共凝聚兩大共識,與會代表百分之百支持房地合一實價課稅的改革方向,認為若成功,將是國家稅制向前邁進的一大步。同時,各界代表都表示,財政部應僅速將現行房地合一版本送往行政院修正、再送立法院審議。
他解釋,立法院本會期將在6月中結束,以審議兩個月往前推,至少4月16日要送入審議,在往前,由於行政院審議至少需要半個月,因此3月底、4月初一定要送至行政院,希望6月中本會期可通過。財政部會朝此目標努力。
至於稅率、長期持有優惠、自用住宅門檻及日出條款等細節,則仍有不同觀點。
張盛和表示,其中意見最為分歧的是長期持有優惠,部分學者指出,長期持有優惠通常是搭配累進稅率之下的產物,但現行版本採單一比例稅率,應修正,也有學者認為不應以年減4%方式減徵,過於複雜細瑣,各方提出不同建議方式。
他指出,大部分學者贊成單一稅率,對於日出條款大多數也贊成,惟認為可往前推,至於往前推幾年,有的建議從奢侈稅課徵開始、有些建議從實價登錄開始。至於如何訂定自用住宅門檻,用坪數、用金額都有人主張,但討論之後發現兩種方式其實都不容易訂定適當標準。
外界關心,將納入哪些意見做「微調」,張盛和回應,聽完各界意見再說,但覺得合理的就會參考,例如學者提醒長期持有是累進稅率產物,方式確有再檢討空間。

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