2015-04-22 01:54:38 聯合報 呂秉怡/崔媽媽基金會執行長 黃永達/崔媽媽基金會公
聯合報在上周六報導,原住在頂樓加蓋的賴伯伯,因住處違建即將在一個月內被拆除,偏偏在如此急迫的搬遷期限內,自己的聽障與高齡又成了找屋的一大障礙而處處被拒,即使有社會局社工陪同,依然很難找到合適的住處。
賴伯伯找屋的消息見報後,幸運地引起外界熱烈回響,十餘位愛心房東紛紛向崔媽媽表示願意讓賴伯伯租住;最後在台北市忠勤里方荷生里長及里幹事協助下,順利在該里落腳新居。
對長期致力弱勢居住扶助的崔媽媽基金會來說,賴伯伯的遭遇絕非個案,而是都會區弱勢共同面臨的租屋困境。這些蝸居社會邊緣的獨居老人、身心障礙者、單親家庭、低收入戶等,因為大眾加諸的刻板印象而飽受租屋市場的排擠與歧視,被拒租、租期未滿被趕走是家常便飯,許多人甚至連看屋都沒有機會,儼然租屋市場中的棄兒。崔媽媽在協助弱勢尋找住處的過程中,也屢屢遭遇上述困難而不盡順利,最後只能因經濟困難及房東不願接納,被迫接受品質窳劣的頂樓加蓋、地下室等簡陋住宅。
雖然賴伯伯的找屋故事總算暫告一段落,卻仍可看出國內租屋市場在多年來畸型發展下,有多麼混亂與缺乏保障。房東基於成見不願租給弱勢固然令人遺憾,然而將心比心,房東對於弱勢入住後會發生的欠租、居住傷亡、破壞房屋、鄰居抱怨等各種擔憂,正反映出我們的租賃法令及政策的欠缺與租賃產業的極度貧弱,根本無法對租屋雙方提供像樣的服務與保障,以協助房東處理可能的各種租屋狀況,並讓房客穩定地找屋租住。
在如此「營養不良」的租屋大環境下,做為社會福祉一環的公共出租住宅(即廣義的社會住宅)理應成為弱勢者居住上的重要防線。然而國內的公共出租住宅卻由於數量過少(占全台住宅總量僅○.○八%)、租金普遍過高,加上政策考量下大多提供給青壯年入住,導致最有租屋需求的其他弱勢者依然不得其門而入,只能在叢林般的、無法好好照顧弱勢的租屋市場中冒險遊蕩。
因此,就應該肩負起社會資源重分配之責的政府來說,提供數量足夠的公共出租住宅正是其無可推卸的任務;此外對於所有公共出租住宅,政府亦應調降租金、保障租期,並取消(至少大幅放寬)入住的年齡限制,別再只保障青壯年住戶。
在崔媽媽陪伴弱勢者走過租屋歷程的多年經驗中,愛心房東經常扮演相當重要的角色。台北市政府在二○一四年推出的「空閒住宅政府代租代管計畫」,便是一項募集愛心房東並提供優惠的實驗性政策;提供賴伯伯最後落腳新家的愛心房東,就是來自這項代租代管計畫。歡迎更多願意租給弱勢者的愛心房東一齊加入這項計畫,讓更多弱勢朋友能像賴伯伯一樣,幸運找到一個可安身立命的家!
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